本文聚焦于探寻鲁能集团的身份属性，即究竟是国企还是央企，鲁能集团在行业内具有一定影响力，其企业性质的界定备受关注，国企是指国有企业，涵盖中央和地方各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业等；央企则是由中央人民政府（国务院）或委托国有资产监督管理机构行使出资人职责的企业，对鲁能集团身份的探究，有助于更清晰地了解其在经济体系中的定位、资源配置及发展方向等相关情况。
在我国的企业版图中，鲁能集团是一个颇具影响力的存在，对于鲁能集团究竟是国企还是央企这一问题，不少人存在疑惑，要弄清楚其属性，需要从国企和央企的概念以及鲁能集团的发展历程、股权结构等多方面来深入剖析。
明晰国企和央企的概念是基础，国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业，而央企，即中央企业，是指由中央人民政府（国务院）或委托国有资产监督管理机构行使出资人职责，领导班子由中央直接管理或委托中组部、国资委或其他等中央部委（协会）管理的国有独资或国有控股企业，可以看出，央企是国企的重要组成部分，是国企中由中央直接管控的那部分企业,在国民经济中往往发挥着更为关键的支柱性作用。
鲁能集团有限公司成立于2002年12月，其前身为山东鲁能有限责任公司，鲁能集团业务涵盖了房地产、能源等多个领域，在全国多地都有项目布局,在房地产市场和能源领域都有一定的知名度。
从股权结构和出资人角度来看，鲁能集团曾长期隶属于国家电网公司，国家电网公司是由中央人民政府（国务院）履行出资人职责的国有独资公司，是典型的央企，鲁能集团作为国家电网旗下的子公司,在很长一段时间内可以被视为央企下属企业。
随着国有企业改革的推进，鲁能集团的股权发生了变化，2017年，国家电网公司以转让股权的方式，将鲁能集团部分股权转让给中国绿发投资集团有限公司，中国绿发投资集团有限公司是由中国诚通控股集团有限公司、国家电网有限公司、中国信达资产管理股份有限公司及部分金融机构共同出资设立的股权多元化中央企业，鲁能集团成为中国绿发投资集团旗下企业，从股权关系和管理体系上依然与央企有着紧密联系,本质上仍然属于央企体系内的企业。
鲁能集团是央企下属企业，从广义上来说属于国企范畴，并且由于其曾长期隶属于国家电网以及现隶属于中国绿发投资集团等央企背景，在经营发展过程中，也肩负着一定的社会责任和战略使命，在推动相关产业发展、服务国家战略等方面发挥着积极作用。